领导班子学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神对照检查材料（精选文档）

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　领导班子学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神对照检查材料

　根据、省、市及县委的安排布置，X 镇党委以为民务实清廉为主要内容，按照学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神的总要求，聚焦“反四风”，在开展专题调研、群众座谈、谈心谈话，广泛听取各方面意见建议的基础上，多次召开专题会议，认真对照县委督察组的要求，认真剖析，深刻反思，形成了镇领导班子的对照检查材料。现将对照检查情况汇报如下：

　一、执行政治纪律、八项规定和省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费情况》及我省实施方案、转变作风方面的基本情况（一）对落实进行概述在遵守党的政治纪律、执行及省相关意见方面，镇党委能够认真学习贯彻落实相关精神，在政治上同党保持高度一致，强化组织观念，顾全党和国家大局；同时镇党委政府严格对照要求，带头执行规章制度，倡导节俭节约之风；在转变工作作风方面，坚持贯彻党的群众路线，真心实意地为群众办实事，解难事，积极接受社会监督，在工作中不断开展反思自查，落实作风转变工作。

　（二）遵守党的政治纪律和贯彻八项规定方面存在的问题在遵守政治纪律上：

　一是对于政策研究不透彻。部分政

　策在落实中存在研究讨论不彻底情况，一些实际的工作在本地政策、方针的制定上往往机械照搬或者转发上级指令和文件，而未做深入讨论交流；部分政策落实前未深入基层调研，召开会议、下发文件中存在走过场、流于形式现象。

　二是部分政令执行中未结合实际。在前期调查中，研究不够深入，被动下基层多，主动下基层少，对一线情况了解存在空档，到村调研没有真正到困难集中、情况复杂的地方去，撰写的调研报告价值不高，相关政令执行落实存在形式主义。

　三是部分政策政令执行、工作开展有时思路僵化、结合实际创新不够。在盘活村级经济、助力产业发展、搞好农村发展开发等实际工作中，存在实际情况了解还不够全面，未考虑特定村现状，草率将其他地区成功发展模式、经验予以套用。未规划长期发展，为完成工作目标，按照相关文件、政策，匆忙上马相关产业。部分政策落实上未能深入基层调研，研究制定出适宜本村发展规划，往往是本本主义，创新不够。

　在贯彻八项规定上：

　一是在改进工作作风、密切联系群众上做得不够。在班子决策、计划中存在主观决断主义和个人主义，不能着眼长远大局。部分工作作风不扎实，存在用会议落实会议、用文件落实文件、用讲话贯彻讲话的现象；有的文件、汇报篇幅过长、字数过多；有时会议研究的内容久议不决，时间较长。在一些事关群众利益问题的处理解决上，未顾忌到部分群众的利益、感受，不讲究工作方法，存在官僚主义；机关浪费油、水、电及办公耗材较为严重，对此监督管理不够严格。

　二是在部分工作中存在形式主义，重

　资料、档案，轻落实。比如在基层党组织建设中，往往考核工作就是查看档案，了解开过多少次党员大会或者支部会，服务联系卡是否填写完整，承诺是否上墙公示，但是并没有实际走访农户，询问老百姓对我们基层党组织有什么意见或建议，需要我们切实解决什么问题，对班子工作有什么要求。三是节俭节约、相关精简工作仍需提升。部分成员存在奢侈浪费现象，在思想上麻痹大意，爱慕虚荣，思想境界上仍需提升。一些工作的开展中存在高标准，超规格配备，部分接待存在超标准接待。相关的人力物力资源存在浪费和不合理安置情况。

　（三）班子需要回应和说明的问题。

　1、班子需要回应的问题。在前期征求意见过程中党委政府班子集体共收集到班子集体四风问题 24 条，收集到加强班子集体作风建设意见数 20 条，反应涉及群众切身利益和最后一公里数 26 条。主要反映以下几个方面：

　形式主义方面，平时的理论学习、基层调研不扎实。活动、工作开展效果差，部分学习、会议流于形式，以会议贯彻会议，以讲话贯彻讲话，未能落实到实际工作中，许多工作的开展出于应付检查、针对考核的目的，如集镇环境卫生日常管理不到位，上级领导检查前管理严格，平时管理松，部分工作平时力度不够，临近检查了匆忙补充档案应付检查；官僚主义方面，存在官本位思想，自认为级高一等，对下属、村干部交流商量不多，偶尔出现“一言堂”现象。对下属及村干部关心不够，对他们的工作、生活（如生活中的困难、工资待遇、

　养老保险等问题）过问不多，时有出现几句话简单安排工作，只求结果，不问过程的现象，在工作中为他们撑腰鼓劲有待加强；关心群众冷暖不够，深入基层、联系群众不够，对群众存在的切实需求掌握不全面，平时和他们接触流于表面，更多的是逢年过节的时候下去慰问调研；对镇直单位偶尔存在工作方式简单现象，有时管理不严、监管不到位；享乐主义方面，有安于现状、得过且过心态，存在进入工作角色慢，只求过得去、不求过得硬现象，急于完成任务；在工作作风上敢于担当、敢于负责的精神有所下降，对待棘手问题（如征地拆迁、上访）存在畏难情绪，怕得罪人、惹麻烦，能推则推，在工作之余不能加强学习，偶尔存在玩乐吃喝现象，有时作风自由懒散，自我降低要求，在工作中贪图安逸省事，克难攻坚意识不强，存在等待观望心理，期望别人负责，自己省事；奢靡之风方面，存在到村检查或考核派公车，来客接待为让客人高兴有时超标准、超规格接待现象。

　2 2 、班子需要说明的问题。X 镇班子成员家属及子女无在其工作范围或其分管领域经商办企业活动的行为，无超标准配备公车和办公用房情况。在“三公”经费方面，自八项规定以后，党委班子带头执行节俭节约之风，在公务接待方面大大降低了标准，“三公”经费支出与去年同期相比下降了40%以上，在公共资源的使用上也尽量节省；职务消费方面仅按县纪委规定执行了通讯费用，不存在乱发钱物现象；人情消费方面自八项规定出台后单位干部职工家庭重大事项均不再组织，有需要宴请亲属的，按照相关规定要求，都向

　县纪委做了汇报。

　二、“四风”方面存在的突出问题活动开展以来，镇领导班子成员分别深入所包联单位开展专题调研，广泛听取党员干部群众对镇领导班子“四风”方面的意见建议。通过设立征求意见箱、热线电话、发放征求意见函、专题座谈、个别谈话等多种方式在党员干部、社会、群众中积极纳谏、征求意见。经反复查摆、认真梳理，认为镇领导班子在“四风”方面存在问题的具体表现是：

　（一）形式主义方面存在突出问题及其主要表现（1）学习不够，研究不深。一是政治理论和业务知识学习不够深入，镇党委虽然形成了党委中心组学习制度，但有时是为了完成学习任务而学习，应付检查而学习，使学习变得形式化，走过场，不求理解，更发挥不了理论指导实践的作用；二是学习的自觉性和主动性不高，用到什么才去翻翻资料和文件，对上级文件或会议照本宣科、照抄照搬，没理解其思想和精髓。面临实际工作时，没有真正可操作的基础理论来指导开展工作。

　（2）工作作风不扎实，具体表现在镇党委政府在布置工作的时候，往往更多的关注了公路沿线，而忽视了边远村组，如在对村庄进行绿化的过程中，重点做了公路沿线村（X、X、X、X、X、X、X 等），而忽视了河西较为偏远几个村，在X 美丽乡村建设中，也是重点部署公路沿线的一、二、三组，导致其他几个组有想法。签订的一些目标责任书，不注重平时的督查落实，只是在年终进行考核的时候运用一下，虽然

　制定了相应的奖惩措施，但是往往会导致一些村连续几年工作都抓不起来。在部分工作上没有根据实际来制定切实可行的工作方法和工作程序，导致在执行中往往难以下手，不得要领，耽误时间、浪费人力物力。

　（3）工作方法创新不够。一是工作中有墨守陈规的思想，工作方法简单，存在搞形式、走过场的现象，如宣传政策方针，未进院进户走访宣传，而是开个会，发宣传单，张贴几张标语，悬挂横幅就算宣传到位，至于宣传的成果，有多少人能够对宣传的内容真正理解，农户是否真正细致阅读，我们缺乏后续的跟踪了解。导致政策宣传走了过场，政策执行偏了方向；二是利用老办法思考新问题，缺乏科学性、前瞻性的判断，在解决实际问题上空话较多，缺乏指导性意见。导致工作效率低下，工作成效不能达到预期。

　（4）基层调研不深入。一是镇党委班子虽然对专题调研有安排，但是往往不够深入，更多的是安排去路边，看得比较多的地方去调研，针对偏远一点的地方，如 X、X 等村，去的相对比较少。二是调研的不全面，选择的调查范围不合理，导致往往以一部分的意见代替了整体的意见，致使在制定政策上走了偏差。三是对调研的结果运用不理想，往往很多反映的都是一些很现实的问题，但是由于受制于政策、资金等方方面面的因素，很多事情无法推进，之后导致结果不了了之，如 X 镇 X 库区，很多群众的土地被淹，相关政策没有落实到位，镇政府进行了专题调研，但是由于历史原因复杂，现在又受到方方面面的影响，对库区群众反映的诉求不

　能及时、合理的解决，使调研的结果不能用于解决群众的生产生活实际需求。

　（二）官僚主义方面存在突出问题及其主要表现（1）基层调研存在走过场现象。班子成员到联系村、包联单位调研不够深入，到村后往往是开会听汇报，不能深入具体实际查看并思考解决问题。对“三农”工作了解较少，对社情民意了解不够，帮助村民致富的经验不足，个别同志习惯于在办公室想事做事、习惯于常规式工作，听汇报较多、与群众沟通较少，遇到麻烦问题绕道走。

　（2）存在好人主义思想。有的同志不想抓、不想管，有的怕得罪人，能过则过，能不批评就不批评，能不得罪就不得罪，监督管理失之于软、失之于宽，导致许多工作的开展难见成效，不了了之。

　（3）有的班子成员由于沟通不畅，存在在工作中相互推诿责任现象，认为事不关己高高挂起，当太平官、和事佬。

　（4）很多时候，习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话传达讲话，习惯通过简单方式规避自我责任，致使文件越发越多，部分会议内容空洞无法执行，解决实际问题效果并不理想。

　（5）重视整体经济社会发展，关心群众生产生活不够。工作重心放在县委政府各项经济工作的具体考核指标上，对服务群众生产生活方面关心不够，解决力度不大。例如，计划生育、社会管理、党风廉政等“一票否决”工作总是拿在手上，放在心上，对重点项目、重点工程总是专人负责、时

　时督办，对关系群众切身利益的环境保护、集镇管理和生活用水等具体事项存在解决不具体、不彻底现象。

　（6）对镇直单位和村干部管理、服务、关心支持不够。一是对镇直单位要求高，管理不够严格。个别镇直单位以部门利益为重，缺乏大局观和整体意识，在工作中不主动配合，突出表现为遇到森林火灾、征地拆迁或其他突出事件时，镇直单位响应不积极；二是对村干部支持关心不够。具体表现在对村干部工资待遇低、养老保险缴纳难等情况未能有效解决。对村干部安排任务多、要求多，为他们创造良好工作环境、撑腰壮胆少。

　（三）享乐主义方面存在突出问题及其主要表现（1）精神上懈怠，工作动力不足。一是部分同志不思进取、安于现状，不愿意吃苦受累、出力动脑。主要表现为坐办公室多，深入基层少，不喜欢下村，即使下村也是到村房走走，很少到边远地方；二是习惯于用老办法办事、解决问题，对新事物不去主动接受。主要表现为分管领导及新来人员对工作熟透不够，进入角色慢。

　（2）责任意识不强，存在畏难情绪。一是有的同志对待棘手问题（征地拆迁、上访对象等）存在畏难情绪，怕得罪人、给自己惹麻烦。主要表现为遇到无理取闹或上访者只推不管，即使找到自己也只是说应该谁管，去找谁，而不是说该怎么做；二是精力不集中，缺乏责任心。上级安排布置的工作，不能集中精力将任务在第一时间做好，存在降低标准，拖延等待现象。抱着应付态度，对待工作只求过得去、

　不求过得硬。存在干部走读，出工不出力，遇到好处就上，遇到困难就让现象。

　（3）作风自由懒散，自我降低要求。个别同志晚上班早下班，工作不在状态，上班时间办私事等现象还未彻底杜绝。个别同志随着任期时间越长，主动作为有所减弱，安于现状、不愿吃苦、自我放松，加上认为自己年纪较大，存在倚老卖老思想，工作中求稳较多，害怕工作节奏快了、步伐大了会产生新的问题和新的矛盾。对群众反映的问题，没有很好地下力气、花精力去解决。

　（4）克难攻坚意识不强，存在等待观望心理。在工作中墨守成规，不敢突破，局限于条例、条款，懒于动脑筋、想办法，怕遇难，怕遇事。有时产生新想法，也只是停留于心动而无实际行动的状态。遇事能推则推，不愿面对，对待群众提出的问题认为上面有县委政府，镇上有主要领导，一切都等到上级出文件、政策或镇上主要领导定调子才去行动解决。

　（四）奢靡之风方面存在突出问题及其主要表现（1）执行厉行节约的制度不够严格，对浪费现象监管不严，机关水、电及办公耗材有浪费现象，进办公室就开电灯、出办公室不关灯。

　（2）个别领导干部在公务接待方面存在“爱面子”、“讲排场”的思想，只想把生活、住宿都安排得好一点。

　（3）个别领导干部廉洁自律要求不严，偶尔存在私下请吃请喝现象。

　（4）个别领导干部在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取，把个人利益放在高于一切的位置，喜穿戴名牌，吃好喝好，贪图享受，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚，在工作上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作。

　（五）贯彻党政干部任用条例，在选人用人方面存在突出问题及其主要表现 1 、素质偏低，难挑重任。X 镇 67 名村干部中，初中及初中以下文化程度的达 34 人，占村干部总数的 39.5%。文化素质不高导致一些村干部在带领群众闯市场上思路不活，眼界不宽，缺少点子，找不到路子，习惯跟着乡镇跑，缺少自己的工作打算。

　 2、结构不优，后继乏人。大批农村有文化的青年转向城市、城镇，在城市、城镇安家落户，选拔年轻干部的余地越来越小。从调查...