2021年度专项资金绩效自评报告(2022年)

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2021年度专项资金绩效自评报告(2022年)

 

  1 2021 年度专项资金绩效自评报告 ( 盐边县 新九镇 卫生院基本公共卫生服务 项目)

 一、项目概况 (一)项目基本情况。

 1. 说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。

 县卫生健康局负责制定基本公共卫生服务项目实施方案、考核细则、拟定项目计划和目标、成立项目技术指导小组、组织人员培训、技术指导、检查督导、绩效考核。盐边县新九镇卫生院负责本辖区基本公共卫生服务项目具体的实施、人员培训、督导、村医考核。

 2. 项目立项、资金申报的依据。

 依据《国家基本公共卫生服务项目规范(第三版)》、《四川省基本公共卫生服务项目管理手册》、《盐边县 2021年基本公共卫生服务项目实施方案。

 3. 资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

 《四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》、《四川省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》、《财政厅 省卫生健康委 省医疗保障局 省中医药管理局关于印发基本公共卫生服务等 4 项补助资金管理办法的通知》(川财社〔2019〕76 号)等文件精神,印发《盐边县卫生健康局关于印发盐边县 2021 年度基本公共卫生服务项目

  2 绩效考核方案的通知》,对村卫生站进行绩效考核。

 4. 资金分配的原则及考 虑因素。

 按照盐边县卫生健康局相关文件要求,按照公共卫生服务项目分类以及各村卫生室服务人口的不同进行资金分配,村卫生室承担基本公共卫生服务不得低于 40%。

 (二)项目绩效目标。

 1. 项目主要内容。

 国家基本公共卫生服务服务项目分别为居民健康档案、健康教育、0-6 岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生计生监督协管服务、等 13 项的工作。

 2. 项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量 化、细化情况以及项目实施进度计划等。

 1)、居民健康档案 我乡总人口 17408 人,至 2021 年我院共完成居民健康电子档建档 16215 人,建档率 93.15%,完整建档 16155 份,完整建档率 92.80%,重点人群动态使用档案动态使用率87.98% 2)、健康教育 设置公共卫生宣传栏 13 个,采取发放宣传资料、设置

  3 宣传栏、开展健康讲座、知识咨询等方式,针对重点人群、重点疾病和我乡主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。2021 年卫生院共举办各类知识讲座和健康咨询活动共 15 次,发放各类宣传材料,共 25 种计 8700 余份,更换宣传栏内容 13 次,播放影音 8 种,播放 8 次。

  3)、预防接种 建立了规范的接种门诊,专人规范接种,2021 年全程接种2829人,接种率81.18%,其中乙肝及时接种率98.36%,接种率 88.46%,卡介苗接种率 93.75%,脊灰 84.15%,百白破 81.46%,麻风腮 86.39%,流脑 77.42%,乙脑 77.41%,甲肝 72.25%,等接种率均完成工作指标。

 4)、儿童及孕产妇健康管理 2021 年孕产妇系统管理 156 人,系统管理率 100%,筛查出高危孕产妇 95 人 ,筛出率为 100%,管理 95 人,管理率 100%,住院分娩 156 人,住院分娩率 100% 。全乡0-6 岁儿童 932 人,系统管理 886 人,管理率 95.06%,0-3岁以下儿童 471 人,3 岁以下中医药管理人数 447 人,系统管理率 95.01%。

 5)、老年人健康管理 结合建立居民健康档案对我乡 65 岁及以上老年人进行登记管理 1840 人,已为 1564 位老年人免费进行健康危险因素及整套的包括 B 超、心电图、生化辅助检查,并提

  4 供中医药保健、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,电子档案已规范完成,体检率 85.1%。

 6)、慢性病及重性精神疾病患者健康管理 截止 2021 年,通过全民体检筛查出高血压 1119 人,管理率 70.62%,高血压规范管理 784 人,血压控制率72.14%,筛出糖尿病 481 人,糖尿病患者进行了规范的随访服务 432 人,规范管理率 89.81%,全部都进行电子档案管理;对行动不便的慢性病患者,进行家庭或电话访视。

 按照上级业务主管部门反馈的名单及复核诊断并管理重性精神障碍患者 69 人,并进行规范的随访服务 68 人,规范管理率 98.55%,3 人无需服药,28 人居家服药,服药率 60.29%。

 7)、肺结核管理

 2021 年结核病患者 6 人反馈,并规范管理。

 8)、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务 依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求,建立健全了传染病报告管理制度,全年登记报告传染病共计 1 例。

 9)、重大公共卫生项目 1)、加强农村待孕妇女免费增补叶酸预防胎儿神经管畸形。多次组织村医进行培训,通过培训,乡政府领导高度重视,制定了实施方案,联合乡民政、村社干部,通过

  5 标语、墙报、横幅、会议、资料发放等大力宣传,叶酸服用人 98 人,发放叶酸 258 瓶,发放叶酸依从率 85.05%。

 2)、新九乡政府下发了艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播阻断工作的通知,并制定了实施方案,医院组织村医加强艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播的宣传,2021 年免费对 63名初检孕妇进行了咨询及检查,初检率达 100%。

 10)、卫生监督协管服务规范 按照卫生监督协管服务规范常年开展服务工作 51 次,报告 51 次,报告率 100%,已完成县卫健局、县业务主管部门下达的各项工作任务,开展卫生巡查 51 余次 11)、避孕药具免费发放,11 名专(兼职)发放,发放率达 95% 3. 分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

 按照省、市印发的基本公共卫生服务项目实施方案要求,制定符合我县的项目实施方案,分解细化目标任务,确保了目标任务全面完成。

 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况。

 基本公共卫生项目资金由县卫生健康局组织申报、县财政根据实际情况予以批复及进行预算调整。

 (二)资金计划、到位及使用情况。

 1. 资金计划。

  6 2021年按照国家、省、县国家基本公共卫生服务项目实施方案要求,2021年基本公共卫生服务项目人均补助经费为70元,中央、省、县级财政资金共计127.06万元。所有资金全部到位。基本公共卫生服务项目资金用于开展基本公共卫生服务项目13大项,县卫生健康局将对资金进行监管,确保专款专用,严禁截留和挪用。

 2. 资金到位。

 2021 年基本公共卫生经费按照全县人均 70 元/人为标准,为本镇常住人口提供 13 项基本公共卫生服务。合计到位资金 127.06 万元。具体如下:

 (1)于 2021 年 4 月 28 日收到收到盐边县卫生健康局《关于下达 2021 年基本公共卫生服务中央和省级补助资金(第一批)的通知》(盐边卫发〔2021〕61 号)下达资金 66.36 万元。

 (2)于 2021 年 8 月 23 日收到盐边县卫生健康局《关于下达 2021 年基本公共卫生服务中央和省级补助资金(第二批)的通知》(盐边卫发〔2021〕168 号)下达资金 29.62万元。

 (3)于 2021 年 11 月 29 日收到盐边县卫生健康局《关于下达 2021 年基本公共卫生服务中央和省级补助资金(第三批)的通知》(盐边卫发〔2021〕210 号)下达资金 31.08.00万元。

 3 . 资金使用。

  7 (1)项目资金拨付情况:2021 年 9 月预拨当年村卫生室基本公共卫生服务经费的 60%;余 40%经年终考核后,根据年终考核结果在 12 月完成当年的基本公共卫生服务经费拨付。全年累计拨付村卫生室资金 31.85 万元。专项资金拨付执行率为 100%。

 (2)项目资金使用情况:截止 2021 年 12 月 31 日,本单位基本公共卫生项目经费开支 91.80 万元。

 (三)项目财务管理情况。

 本单位项目实施财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,及时账务处理,规范会计核算,及时完成财务年报、卫生统计年报等。

 三、项目实施及管理情况 (一)项目组织架构及实施流程。

 2021年基本公共卫生服务项目时间是从2021年1月-12月,按照上级要求进行,建立辖区居民健康档案;做好预防接种工作;对重点人群进行每年一次的年度体检,对慢性病、重精、肺结核病等患者进行随访服务,对0-6岁儿童进行成长发育指导,加强对老年人和0-3岁儿童家长进行中医体质辨识指导;做好辖区健康教育宣传咨询和健康教育讲座,做好医疗卫生机构健康素养促进活动;对有避孕意向的妇女发放避孕药具;做好传染病、突发公共卫生事件报告;做好卫生计生监督协管巡查工作。

  (二)项目管理情况。

 一是认真开展“5.19世界家庭医生日”“基本公共卫生服

  8 务项目”宣传活动。按照国家和省统一安排部署,各医疗卫生机构添措施、想办法开展项目宣传活动,继续深入开展“三减三健”和“七进”活动宣传,提高群众知晓率和感受度,促进居民养成健康的生活方式; 二是多形式开展健康教育宣传。采取网络、QQ、微信、展板、宣传折页、宣传标语等群众喜闻乐见的传统宣传方式,形成多渠道、多层次、多语境的宣传态势,为项目实施营造良好氛围,形成强大合力。以基层医疗卫生机构为单位,发放《中国公民健康素养 66 条》宣传绘图,基本公共卫生服务项目宣传资料,提高群众对基本公共卫生服务项目的参与积极性和自身健康意识; 三是抓好信息公开。基层医疗卫生机构在辖区和机构内显著位置公示项目免费政策、服务项目、机构地址、电话号码等内容。将广播、QQ、微信、官方微博等新闻媒体和传统的宣传栏、壁报、宣传折页等形式相结合,多渠道,多途径地将机构基本情况、基本公共卫生服务内容、服务信息、反馈信息和提醒信息等及时全面传递给服务对象;四是加强信息报送。各医疗卫生机构及时总结上报基本公共卫生服务工作完成情况,创新性做法和典型经验等信息。及时总结提炼宣传活动经验、特色亮点,挖掘基本公共卫生服务工作中的先进个人和感人事迹进行深入报道,深化对国家基本公共卫生服务项目的宣传,提高群众的知晓率和认可度。

 (三)项目监管情况。

 盐边县新九卫生院将加强对村医基本公共卫生服务项

  9 目技术指导和督导,强化重点任务项目落地落实,2021 年6 月下旬,对本辖区村卫生室 2021 年度基本公共卫生服务项目进行了半年绩效考核,总共考核了 10 个村卫生室。2021 年 10 月上旬,对本辖区村卫生室 2021 年度基本公共卫生服务项目进行了年终绩效考核,总共考核了 10 个村卫生室,现场考核采取查阅资料、问卷调查、现场核实真实性等方式进行,考核结束后在 15 个工作日内向县卫生健康委上报考核报告。强化对村卫生室的全面绩效考核,严肃处理弄虚作假情况,严格实行评价结果与资金拨付挂钩 。

 四、项目绩效情况

 (一)项目完成情况。

 1)、居民健康档案 2021 年我镇居民健康电子档建档建档率 93.15%,完整建档率 92.80%,重点人群动态使用档案动态使用率 87.98% 2)、设置公共卫生宣传栏 13 个,2021 年卫生院共举办各类知识讲座和健康咨询活动共 15 次,发放各类宣传材料,共 25 种计 8700 余份,更换宣传栏内容 13 次,播放影音 8 种,播放 8 次。

  3)、2021 年接种率 81.18%,其中乙肝及时接种率98.36%,接种率 88.46%,卡介苗接种率 93.75%,脊灰84.15%,百白破 81.46%,麻风腮 86.39%,流脑 77.42%,乙脑 77.41%,甲肝 72.25%,等接种率均完成工作指标。

 4)、2021 年孕产妇系统管理率 100%,高危孕产妇管

  10 理 95 人,管理率 100%,住院分娩率 100% 。全乡 0-6 岁儿童管理率 95.06%,0-3 岁以下儿童系统管理率 95.01%。

 5)、老年人健康管理体检率 85.1%。

 6)、高血压管理率 70.62%,血压控制率 72.14%,糖尿病患者进行了规范的随访服务 432 人,规范管理率89.81%,全部都进行电子档案管理;对行动不便的慢性病患者,进行家庭或电话访视。

 按照上级业务主管部门反馈的名单及复核诊断并管理重性精神障碍患者 69 人,并进行规范的随访服务 68 人,规范管理率 98.55%,3 人无需服药,28 人居家服药,服药率 60.29%。

 7)、肺结核管理

 2021 年结核病患者 6 人反馈,并规范管理。

 8)、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务 依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求,建立健全了传染病报告管理制度,全年登记报告传染病共计 1 例。

 9)、重大公共卫生项目 1)、加强农村待孕妇女免费增补叶酸预防胎儿神经管畸形。多次组织村医进行培训,通过培训,乡政府领导高度重视,制定了实施方案,联合乡民政、村社干部,通过标语、墙报、横幅、会议、资料发放等大力宣传,叶酸服

  11 用人 98 人,发放叶酸 258 瓶,发放叶酸依从率 85.05%。

 2)、新九乡政府下发了艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播阻断工作的通知,并制定了实施方案,医院组织村医加强艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播的宣传,2021 年免费对 63名初检孕妇进行了咨询及检查,初检率达 100%。

 10)、卫生监督协管服务规范 按照卫生监督协管服务规范常年开展服务工作 51 次,报告 51 次,报告率 100%,已完成县卫健局、县业务主管部门下达的各项工作任务,开展卫生巡查 51 余次 11)、避孕药具免费发放,11 名专(兼职)发放,发放率达 95% (二)项目效益情况。

 盐边县新九镇卫生院和各村卫生室都认真组织开展“国家基本公共卫生服务项目宣传月”活动。按照省、市卫生健康委的统一部署,开展好“世界家庭医生日”、“国家基本公共卫生宣传月活动”。大力宣传“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康体重、健康骨骼、健康口腔),促进居民养成健康的生活方式。推动项目“七进”活动(进社区、进农村、进学校、进机关、进企业、进寺庙、进家庭)。利用电视、广播、网络、微信、报刊、展板、宣传折页、宣传标语等传统媒体和新兴媒介,以群众喜闻乐见的方式加大宣传力度,为项目实施营造良好舆论氛围。配合宣传活动,向居民发放控盐勺、腰围尺、控油壶等实用的健康干预工

  12 具,并指...

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